Un sumario de los pasos últimos.
Tal como habíamos predicho, ver aquí, tras la última reunión del consejo de los ocho cardenales consejeros (el llamado “G8”), el papa Francisco creó una “nueva estructura de coordinación para los asuntos económicos y administrativos de la Santa Sede y del Estado de la Ciudad del Vaticano”. El “motu proprio” anuncia una nueva “Secretaría para la Economía”, que será manejada por el cardenal australiano George Pell, un nuevo “consejo para la economía” conformado por ocho cardenales y obispos y por siete laicos, y un nuevo “revisor general”.
Paralelamente y como parte de la misma reestructura, en una carta firmada por el Secretario de Estado Pietro Parolin y entregada a todos los jefes de dicasterios de la Curia Romana, sobre las perspectivas económicas de la Santa Sede en 2014 – el Secretario de Estado escribió que requiere “medidas inmediatas para limitar el gasto” en personal. Lo que significa: una congelación de las contrataciones, limitación de horas extras o trabajar los domingos, no sustitución del personal que que se jubile, a excepción de casos especiales y tratando de usar las transferencias internas. Con las excepciones obvias.
La crisis económica se une aquí con la racionalización de la Curia Romana. Un paso adelante en el camino de la reforma Papa Francisco.
El cardenal Oscar Andrés Rodríguez Maradiaga, Arzobispo de Tegucigalpa (Honduras) y coordinador del Consejo de Cardenales, ha hablado varias veces sobre una posible nueva Congregación para los Laicos. Esta Congregación incluiría como sus departamentos los Consejos Pontificios actuales para Laicos, para la Familia, para los Migrantes y para la Justicia y la Paz.
Un indicio de esta «amalgama» sería que el Papa Francisco ha confirmado las cabezas de estos Consejos Pontificios hasta el final de sus términos actuales en el cargo. Por el contrario, los jefes de otros dicasterios han sido confirmados en el cargo durante cinco años contando del momento de la elección el Papa Francisco.
Las cabezas de la Congregación para las Iglesias Orientales y el Consejo Pontificio para la Promoción de la Unidad de los Cristianos han sido los últimos dicasterios que el Papa Francisco ha confirmado plenamente, el 19 de febrero.
El proyecto general de reforma de la Curia – según trascendidos – incluiría la creación de una Congregación para la Cultura y la Nueva Evangelización, que incluiría los Consejos Pontificios para la Comunicación Social, para la Nueva Evangelización y para la Cultura.
Estas medidas permitirían al Papa Francis hacer algunos cambios más, sin la necesidad de modificar la Pastor Bonus, la Constitución Pastoral que regula las funciones de la Curia.
Uno de los cambios tendría que ver con el jefe de los dicasterios. Hasta ahora, las congregaciones deben ser presididas por cardenales, mientras que los Consejos Pontificios pueden ser presididos por un cardenal o un arzobispo. De acuerdo con estas reglas, un laico no puede dirigir un dicasterio.
Cambiar una constitución pastoral requiere tiempo. Pero si un dicasterio se convierte en un departamento, este último puede ser presidido por cualquiera. Por ejemplo, un matrimonio podría manejar el Departamento de la Familia, como ya lo adelantó el cardenal Rodríguez Madariaga.
De hecho, ninguno de estos cambios representa una reforma definitiva. Las reuniones del Consejo de Cardenales se encuentran todavía en la fase de discusión general.
Asimismo, la Comisión para la Protección de Menores, anunciada al final de la reunión de diciembre, es sólo una propuesta que aún no se ha realizado, como el padre Federico Lombardi, Director de la Oficina de Prensa de la Santa Sede, explicó durante una conferencia de prensa.
Es lo mismo para las reformas. Los cardenales han puesto sobre la mesa algunas propuestas, recopilando opiniones de los dicasterios cambiando el formato (por ejemplo preguntando a los empleados directamente, en lugar de a los dicasterios).
Los que estaban a la espera de una reforma rápida y drástica tuvieron que cambiar de opinión cuando el cardenal Maradiaga, en una de sus innumerables entrevistas a la prensa dijo: “Se necesita tiempo para las reformas”.
Así, la revolución del Papa Francisco está incrementando una serie de cambios «cosméticos», tal vez útiles para limpiar la deteriorada imagen de la Iglesia, pero no lo suficientemente profundos para un cambio real.
También las denostadas finanzas vaticanas pueden ser sometidas a este tratamiento cosmético. Desde el comienzo de sus reuniones, los cardenales del Consejo han estado hablando de la creación de una especie de «Ministerio de Finanzas» Vaticano (para consolidar en un solo lugar todas las actividades financieras del Vaticano), el cual fue creado en estos días.
La resolución define el papel de Apsa (Administración para el Patrimonio de la Sede Apostólica) como “Banco Central del Vaticano”, y la Autoridad de Información Financiera (AIF) continuará a desempeñando sus actividades, mientras que no hay ninguna mención sobre el IOR (Instituto para las Obras de Religión).
Pero tal vez los cardenales no se acuerdan de que la reforma de los reglamentos de la Prefectura para los Asuntos Económicos expedida el 22 de Febrero 2012 (exactamente dos años antes de primer consistorio del Papa Francisco) ya responde a este dicasterio vaticano con programación financiera similar a la de un Ministerio de Finanzas.
El Instituto para las Obras de Religión (IOR), erróneamente conocido como el «Banco del Vaticano», es siempre un objetivo. Se piensa que el IOR será absorbido por la Administración del Patrimonio de la Sede Apostólica (APSA), manteniendo así sus funciones, incluso si se coloca debajo de otro dicasterio.
Los partidarios de esta idea no están tomando en cuenta, por ejemplo, que APSA se ha estructurado a lo largo de los años como una autoridad pública, y que sus actividades bancarias decrecientes se están eliminando gradualmente para reforzar su perfil de autoridad pública.
Por otro lado, los que habían sido servidos por el IOR entienden su importancia. El cardenal Francis George, Arzobispo Emérito de Chicago y considerado uno de los super electores del Papa de Francisco, señaló en una reciente entrevista a la prensa:
“Durante mis 12 años como vicario general de mi congregación religiosa, los Oblatos de María Inmaculada, encontré al IOR muy útil. Lo usamos para transferir dinero de las provincias más ricas a lugares con un sistema bancario inadecuado. Como una herramienta de laicos bajo la soberanía del Papa, el Vaticano debería tener a su disposición los medios necesarios para disfrutar de independencia financiera. Las características de esta independencia y sus límites necesarios para evitar que el banco se convierte en un banco comercial todavía no se han analizado”.
Por otro lado, los nuevos cardenales seleccionados la semana pasada por Francisco participaron en el consistorio extraordinario sobre la familia. Una vez más, los cardenales abordaron el tema de la comunión a los católicos que se vuelven a casar después de un divorcio. El padre Lombardi dejó claro que se trataba de un intercambio de puntos de vista muy general.
Al final, incluso la reforma tan esperada en la comunión de los divorciados que vuelven a casarse parece ser menos de lo que se esperaba, o a lo que al público se le hizo creer que podría ser.
La revolución del Papa Francisco es sobre todo una reforma de las actitudes, de la pastoral. Ahora, el reto no es reducir toda reforma a un “cambiar todo para no cambiar nada”. Esto sería sólo marketing.
Fuentes: Monday Vatican, Signos de estos Tiempos
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